“A partir de este momento, el Gobierno de Jalisco retoma la rectoría del transporte público”, dijo el gobernador Enrique Alfaro Ramírez al presentar el programa “Mi Movilidad”, que tiene como objetivo consolidar el modelo ruta-empresa e integrar los diferentes modos de movilidad.
El Modelo Integrado de Movilidad, es un plan sexenal que contempla en una primera etapa un cronograma de implementación, que permitiría para finales de 2019 contar con un padrón de unidades regularizadas, todas con servicio de recaudo y videovigilancia.
“Para finales de 2019 habremos de tener reordenadas las rutas del transporte público, habremos de haber cumplido con un programa de capacitación intensivo a los choferes de todas las unidades de transporte público y habremos de tener listo todo el modelo de pago electrónico para poder hacer el monitoreo y direccionamiento de subsidios focalizados, y la política de transbordos que estaremos trabajando junto con ustedes (los transportistas). Si nosotros cumplimos con los objetivos de este año, habremos resuelto, algo así como el 70% de los conflictos del transporte público en la ciudad”, aseguró.
El cronograma contempla durante marzo registrar y regularizar las más de 5 mil unidades que dan servicio en el estado, pues “hoy circulan 2 mil 477 autobuses de transporte público en una situación irregular”, informó Diego Monraz Villaseñor, Secretario del Transporte.
De abril a Julio se trabajará en un estudio para el reordenamiento de rutas, y elaboración de planes de operación. Se estima que entre mayo y agosto se concrete la sustitución legal del modelo hombre camión a Ruta-Empresa.
Durante los meses de julio a diciembre se pondrá en marcha el reordenamiento de rutas y se instalarán los sistemas de pago electrónico, monitoreo, cámaras y validadores en unidades. La sustitución de unidades se contempla iniciarla para 2020.
Darán subsidios por 600 millones de pesos
En la presentación del programa “Mi Movilidad”, el Secretario del Transporte, añadió que solo durante 2019 el gobierno otorgará al transporte público en Jalisco subsidios por 600 millones de pesos.
“Estaremos apoyando a los transportistas con un subsidio de hasta 80 mil pesos por unidad para lograr el objetivo de terminar el año con el sistema de prepago en todas las unidades, sistema de monitoreo con cámaras y barras contadoras de pasajero, con la empresa que ellos quieran trabajar el sistema de recaudo… estimamos un subsidio a fondo perdido de 300 millones de pesos para lograrlo”, detalló Monraz Villaseñor.
El apoyo que estarán ofreciendo para la instalación del sistema de recaudo se pagará directamente a la empresa que el transportista elija, “no será dinero que llegue a sus manos”, afirmó Monraz.
Este apoyo se suma a la ayuda que otorgan a grupos vulnerables. “Hay que recordar que el estado ya apoya con otros 300 millones de pesos más a los programas de beneficio para personas con discapacidad, tercera edad y estudiantes; en este año entonces hablamos de una inversión de 600 millones de pesos a manera de subsidios, que servirán para por fin darle la vuelta a este gran adeudo de un buen transporte para la ciudadanía”.
Tarifa unificada
En el Área Metropolitana de Guadalajara solamente quienes operan bajo el modelo ruta-empresa cobran 9.50 el pasaje, el resto de los transportistas cobran solo 7 pesos; si bien el objetivo es unificar la tarifa, esto solo pasará cuando quienes aún trabajan bajo el esquema hombre camión, migren al modelo empresarial, regularicen sus unidades e instalen el sistema de recaudo y monitoreo, precisó el Secretario del Transporte.
“Acceder a esta tarifa está condicionado a que cumplan con las características del modelo empresarial”, aclaró.
Por su parte, Enrique Alfaro agregó que al centro de todas las políticas a emprender será el usuario, ya que una vez que el modelo se consolide, bajo los compromisos establecidos, el tema tarifario se determinará en un asunto de ajuste permanente y bajo estándares técnicos.
“Si logramos eso no volveremos a discutir sobre temas tarifarios. La tarifa pasará a ser un ejercicio técnico, la tarifa pasará a ser un asunto de ajuste permanente con un componente social que le tocará al Gobierno del Estado resolver, una vez fijada la tarifa técnica le toca al estado incorporar el componente social pero no con cargo a los transportistas. Ese es el chiste del modelo”, puntualizó.
Previo a la firma del documento de compromisos por “Mi Movilidad”, entre autoridades y transportistas, el Gobernador se dijo obligado a trabajar en recomponer la relación entre el Gobierno del Estado y la representación ciudadana, por lo que en los siguientes meses se llevará a cabo el proceso de construcción de confianza, que afirmó, no será simulación como se hizo pensar hace seis años sentados en una mesa con voces a la que no se escucharon. “Estamos ante una nueva oportunidad”, les dijo.
Plan sexenal
“Mi Movilidad” contempla además trabajos a mediano y largo plazo en el Tren Eléctrico Urbano y Macrobús, así como la construcción del Peribús y el corredor aeropuerto.
Al respecto, la Coordinadora General Estratégica de Gestión Integral del Territorio, Patricia Martínez, afirmó que el transporte público es una de las grandes deudas con la entidad, ya que en el pasado se realizaron solamente acciones aisladas e inconclusas, con una nula rectoría y supervisión por parte de administraciones pasadas.
“Queremos un transporte público de calidad, para eso vamos a rearticular, reordenar y regular todos los medios de transporte disponibles en la ciudad. Mi Movilidad forma parte de esa gran política pública que garantiza el derecho humano a un medio ambiente sano que es: Jalisco Respira”, explicó.
Alianza, compromiso y trabajo conjunto
Al presentar la estrategia de movilidad, el Gobernador del Estado, Enrique Alfaro Ramírez, aclaró que el plan se trabajó de la mano de los transportistas y del Observatorio Ciudadano de Movilidad y Transporte, por lo que dijo, para que se concrete se requiere del compromiso constante de todos los actores.
“Hoy estamos pidiendo el compromiso y la solidaridad de los transportistas y el Gobierno de Jalisco ofrece exactamente lo mismo. El transporte público puede ser un negocio, pero primero es un servicio público, si recuperamos esa idea básica me parece que todo va a ser diferente. Entonces el compromiso de mi parte es que aquella historia de corrupción, de imposición de empresas para implementar modelo, de tener rutas y camiones escondidos por debajo de la mesa para autorizar rutas en los últimos días del gobierno, esa historia en Jalisco, cuando menos los próximos seis años se acabó”.
Y añadió, “caminaremos, no viendo a los transportistas como enemigos, sino como aliados. Queremos hacer las cosas bien, pero necesitamos poner todos de nuestra parte”.
Luego de la firma compromiso con la estrategia de movilidad por parte de representantes de los diferentes grupos de transportistas, Juan Antonio Flores Cortés, delegado estatal de pasaje de CONATRAM, señaló que están dispuestos a sumarse a la transformación de la movilidad en el estado.
“Nos gusta dar un buen servicio, pero sí necesitamos el apoyo para poderlo realizar, se ha estigmatizado la imagen del transportista, pero no somos nosotros el enemigo; el enemigo son las circunstancias que se han dado y que no nos han permitido avanzar, el enemigo es el incremento constante a los combustibles… es importante ir de la mano gobierno y transportistas, estamos dispuestos a tener tecnologías, cumplir con lineamientos, y contar con personal capacitado, pero necesitamos orientación y apoyos”.
El programa también contempla la participación de la ciudadanía, que podrá dar su opinión respecto al servicio de transporte público a través del portal: gobjal.mx/evaluacionMiTransporte
WRI México e ITDP avalaron Mi Transporte
A la presentación del plan sexenal de movilidad para Jalisco asistieron, Adriana Lobo, directora ejecutiva del World Resources Institute México (WRI México) y Gonzalo Peón, director para México del Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP), quienes testificaron durante la presentación la situación actual del transporte público del área metropolitana y avalaron la estrategia que se implementará en los próximos años.
“Me parece muy importante utilizar la tecnología para alcanzar la transparencia, la confianza y generar una buena relación entre el estado y el transportista que se refleje en la calidad del servicio al usuario. Esperemos lograr empresas de verdad y no de papel que puedan tener regímenes de inversión mucho más claros y que se avance hacia un cumplimiento operativo… pocos estados en el país tienen tan claro a dónde quieren llegar en materia de movilidad como lo tiene Jalisco ”, apuntó Adriana Lobo
Por su parte, Gonzalo Peón resaltó que, “el plan ponga énfasis en la tecnología, pero que esta no sea el fin, sino una herramienta para alcanzar la transformación del servicio de transporte público… vemos un plan con muchas capas que puede dar muy buenos resultados”.
Diagnóstico actual del transporte público
Mario Silva, titular del Instituto Metropolitano de Planeación del Área Metropolitana de Guadalajara (IMEPLAN), refirió que en el AMG se realizan 4.4 millones de viajes diarios en transporte público. Cabe destacar que en la última encuesta de satisfacción de los usuarios del transporte público en el AMG, la evaluación general de los autobuses convencionales fue de 5.26, sobre 10 puntos.
“En el AMG el tiempo promedio por cada viaje en autobús es de 56 minutos, más tiempo que en la Ciudad de México, donde el promedio son 49 minutos y la ciudad es cuatro veces más extensa, es decir, cada tapatío en promedio gasta 2.4 horas al día de su tiempo en el transporte público. Una de cada cuatro personas destina de 3 a 4 horas al día en transporte público”, señaló.
La Dirección de Supervisión al Transporte, dio a conocer que no existe un arqueo real entre documentación y unidades, se estima que circulan 5,007 autobuses de transporte público en el estado; de estos, 2 mil 530 unidades tienen permiso, subrogación o concesión, y un estimado de 2 mil 470 circulan en situación irregular, debido a la omisión y nula rectoría de las autoridades anteriores.
La Secretaría de Transporte resaltó que del total de las unidades de transporte público, solo 484 están bajo el esquema de Ruta-Empresa, es decir, la participación de este esquema representa apenas el 10% del total de la flota real.
Se destacó que, la pasada administración simuló la realización del Registro Estatal de Transporte, que quedó como archivo muerto e inconcluso, por el cual se erogó en 2014, 38 millones de pesos.
