A seis años de la creación de la Red Urbana de Transporte Articulado (RUTA) en la Zona Metropolitana de Puebla, ésta ha caído en ‘baches’ durante su recorrido, operación y presupuesto; no obstante, su llegada trajo a la cuarta urbe más grande del país regularidad en el transporte público.
La llegada del Autobús de Tránsito Rápido (BRT, por sus siglas en inglés) con la Línea 1 de RUTA, el 16 de enero de 2013, fue un paso a la formalidad en la operación del transporte público en la ciudad, lo cual logró beneficiar el tiempo de recorrido, reducción de emisiones contaminantes y seguridad en las rutas.
“Estamos acostumbrados a que el transporte opere de manera informal; es decir, una persona física cualquiera puede ser concesionaria, puede comprar un permiso del gobierno del estado, de un microbús, una combi o un autobús y ponerlo a circular como medio de transporte público, pero RUTA comenzó a cambiar eso”, declaró Armando Pliego Ishikawa, titular del Departamento de Cultura Vial y Promoción de la Movilidad Urbana Sustentable del Ayuntamiento de la ciudad de Puebla.
RUTA ya cuenta con tres Líneas, la primera inaugurada en 2013, la segunda en 2015 (ambas puestas en marcha en el gobierno del fallecido Rafael Moreno Valle) y la tercera en 2018. De acuerdo con el gobierno federal hubo 25.87 mil toneladas anuales menos de emisiones contaminantes.
Cabe destacar que el 67% de la población de la zona metropolitana no cuenta con automóvil propio y se movilizan con las alrededor de 9 mil unidades de transporte público (alimentadoras, autobuses, minibuses, vans) en 276 rutas, las cuales en su mayoría se encuentran bajo el esquema de hombre-camión.
Además, según la Asociación Mexicana de Transporte y Movilidad (AMTM), 850 mil personas realizan unos 3.5 millones de viajes diarios en la Zona Metropolitana de Puebla, de los cuales 50% se llevan acabo en transporte público.
La mayoría del transporte público en la entidad opera bajo el esquema hombre-camión por lo cual si el conductor se enferma o hay alguna falla mecánica que deje a la unidad fuera de operación, se afecta el servicio y a los usuarios, pues se reduce el número de autobuses, se incrementa el tiempo de espera y las unidades pasan saturadas.
“Ese es el nivel de informalidad con el que se opera en la actualidad, como usuario no tienes ninguna garantía; hablando estrictamente en ese sentido RUTA sí es un paso hacia la formalidad al tener una operación y un sistema con un modelo de ruta-empresa a diferencia del tradicional que es la concesión hombre-camión, creo que ahí hay un punto muy importante a celebrar“, aseguró Pliego Ishikawa.
Agregó que uno de los problemas que enfrenta el transporte en Puebla es que la mayoría de los recursos públicos dedicados a la movilidad se destinan principalmente al uso del automóvil y no a la mejora del transporte colectivo, un fenómeno que se replica a nivel nacional.
“Si nosotros revisamos cómo ha sido el ejercicio del presupuesto de infraestructura en el gobierno de Puebla, no solo del 2010 a la fecha, sino históricamente, veremos que siempre ha sido así, el 80% del presupuesto de infraestructura se va al automóvil. Mientras que la mayoría de las personas que se mueven en transporte público no se ven beneficiadas, y tendríamos que considerar que casi 50% de los viajes se hacen por este medio de transporte”, indicó.
Los recursos se utilizan generalmente para pavimentar las calles, construir nuevas vialidades, puentes deprimidos y viaductos, y los pocos ingresos para mejorar el transporte público han sido enfocados a RUTA.
El integrante de la secretaría de Movilidad mencionó que ante la falta de presupuesto, “no es ninguna sorpresa que RUTA siga con deficiencias, el problema no es que lo hayan construido, el problema es que no le otorgan el dinero suficiente”.
De acuerdo con una solicitud de información, en los últimos años la Línea 1 recibió subsidios por 369 millones de pesos; la Línea 2 por 458 millones de pesos; y la tercera línea por 30.7 millones de pesos.
“Se necesita asegurar que exista una partida presupuestal para garantizar un subsidio a la operación. Ciudad que tenga un transporte público digno y que se respete, es una ciudad donde existen subsidios al transporte. El transporte público mundial recibe dinero público porque no es un negocio, porque el transporte público en sí mismo no puede ser un negocio”, dijo.
A MARCHAS FORZADAS
La inauguración de RUTA comenzó entre protestas vecinales por las obras y por parte de transportistas que no querían perder su concesión en el área, además, al iniciar operación el sistema estaba inconcluso.
De acuerdo con un análisis realizado por El Poder del Consumidor sobre los sistemas BRT en México, la Línea 1 de RUTA no contaba con semáforos peatonales, “en todas las intersecciones y cruces peatonales a lo largo de los 18.5 kilómetros del corredor”.
También se evidencian carencias de señales en braille, baños, sistemas de información, cables expuestos y rampas peatonales sin terminar. Además, había ausencia de medidas de seguridad y errores de instrumentación “que en conjunto colocan a este servicio muy por debajo del estándar de calidad de los sistemas de autobuses rápidos”, señala el estudio.
El sistema se encuentra en el escándalo del uso de recursos públicos, ya que la Auditoría Superior de la Federación encontró un probable daño al erario en la Línea 2 por 86 mil 263 millones de pesos y en la Línea 3 por 106 millones 135 mil 974 pesos, ésto durante la administración del anterior gobernador, Antonio Gali Fayad.
MÁS RUTA EN PUEBLA
Armando Pliego señaló que para que el servicio de BRT prospere se necesitan construir más líneas e invertir más dinero para contar con una buena operación de las unidades y conseguir autobuses más amplios.
“Tenemos mucho padrón de unidades no articuladas de menor capacidad, necesitamos ampliarlas, aumentar el número para maximizar la capacidad; por otro lado, aumentar el número de autobuses que están dedicados al servicio de las alimentadoras porque muchas de ellas tienen pocas unidades, entonces tardan mucho en pasar”, afirmó.
Asimismo, indicó que se tiene que invertir en obra pública con mayor accesibilidad para las personas con discapacidad, iluminación fuera de las estaciones, banquetas libres para el paso y señales para personas con debilidad visual y ciegas.
CREARÁN ÓRGANO PARA OPERAR LOS SERVICIOS DE RUTA EN PUEBLA
El gobernador Miguel Barbosa Huerta dijo que con el objetivo de hacer más eficiente el servicio de Ruta en sus tres líneas se va a crear un Organismo Público Descentralizado (OPD) para manejar de forma eficiente los recursos que ingresan y las necesidades de este transporte que en la actualidad depende de Carreteras de Cuota de Puebla (CCP).
Comentó que apenas recibió el documento y analizará qué condiciones tiene el servicio con el propósito de no transgredir los derechos de los transportistas ni tampoco de los ciudadanos.
