Con 449 votos a favor y solo uno en contra, la Cámara de Diputados avaló la iniciativa presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum para crear la Agencia de Trenes y Transporte Público Integrado (ATTRAPI), como parte de una reforma que busca reactivar el servicio ferroviario de pasajeros en México.
El dictamen aprobado plantea modificaciones a cinco leyes: la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, la Ley de Vías Generales de Comunicación y la Ley General de Bienes Nacionales. La propuesta fue enviada al Senado de la República para su análisis y eventual aprobación.
Objetivo: reactivar el sistema ferroviario de pasajeros
La reforma busca dar sustento legal al decreto emitido en noviembre de 2023 por el entonces presidente Andrés Manuel López Obrador, el cual permite al gobierno federal recuperar el uso de la infraestructura ferroviaria concesionada para el transporte de pasajeros.
De acuerdo con el dictamen, la finalidad es “reactivar y fortalecer el sistema ferroviario nacional, ampliando su función tradicional de transporte de carga hacia la consolidación de un servicio público de transporte de pasajeros”. Asimismo, se pretende impulsar la integración económica, productiva y turística entre las regiones del país, mediante un sistema de movilidad más eficiente, seguro, ecológico y accesible.
Nueva agencia ferroviaria con facultades regulatorias y operativas
Como parte de esta reforma, se establece la creación de la ATTRAPI como un organismo descentralizado con personalidad jurídica, patrimonio propio, autonomía técnica y de gestión, sectorizado en la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT). Este nuevo ente tendrá la responsabilidad de coordinar, desarrollar y operar proyectos ferroviarios, incluyendo la construcción de nuevas vías, adquisición de infraestructura y equipos de transporte.
La ATTRAPI también fungirá como órgano regulador, sumándose a la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario (ARTF), que mantendrá sus funciones de vigilancia, regulación y supervisión del sistema ferroviario. Esta última estará encargada de garantizar la interconexión de las vías férreas como parte de las vías generales de comunicación, fomentar la multimodalidad del transporte y aplicar sanciones en caso de incumplimientos.
Posiciones de los grupos parlamentarios
Durante la discusión en el Pleno, la diputada Abril Ferreyro Rosado, del Partido Acción Nacional (PAN), respaldó la reforma al considerarla una vía para acercar a las poblaciones mediante transporte accesible y de bajo costo. No obstante, expresó que su bancada estará atenta para evitar que el desarrollo del transporte de pasajeros afecte las operaciones actuales de carga y la cadena de suministro nacional.
Por su parte, el diputado Andrés Cantú Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), destacó la importancia de impulsar la infraestructura ferroviaria como motor de desarrollo y modernización. Subrayó que la creación de ATTRAPI es un paso hacia la recuperación de más de 3,500 kilómetros de vías en desuso, en sintonía con los objetivos de la Agenda 2030.
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Un nuevo paso en la política ferroviaria nacional
Con esta aprobación, el gobierno federal avanza en su estrategia para recuperar el papel del tren como medio de transporte de pasajeros, una figura que estuvo en declive desde la privatización de los ferrocarriles en los años noventa. La implementación de la ATTRAPI podría marcar un cambio estructural en el sistema ferroviario mexicano, con impactos en la movilidad interurbana, la logística y el desarrollo regional.
