Los sistemas BRT, han sido soluciones muy importantes para las ciudades; lo que también ha demostrado la experiencia, es que son soluciones en muchos casos necesarias pero no suficientes, que además tienen limitaciones en cuanto a que su crecimiento depende de infraestructura y depende también de recursos importantes.
“Los sistemas integrados lo que hacen es que, por lo menos la experiencia que yo conozco, partiendo de esa estructurante que son los sistemas BRT, organizan el resto del transporte para potenciar a esos sistemas BRT, garantizando la atención del 100% de la demanda de los usuarios”. JAVIER HERNÁNDEZ
UN PROYECTO Y MUCHOS PLAZOS
“En Bogotá sabíamos que el crecimiento exclusivo a partir de troncales y de rutas alimentadoras, así como por el sistema BRT, iba a ser en el corto y mediano plazo imposible para cubrir el 100% de la demanda; por ello, establecimos un plan para que la ciudad pudiera contar con un servicio de calidad en todo el sistema de transporte, mediante la integración de ese sistema BRT con el resto de transporte de la ciudad, dejándolo además abierto a los futuros crecimientos en otros modos como metro y tren de cercanía”.
COLABORACIÓN COORDINADA
“Estos sistemas requieren un gran esfuerzo de todos los actores del sistema de transporte; requieren institucionalidades fuertes con capacidad técnica y operativa importante; requieren que los actores privados, los prestadores de servicios se transformen y asuman competencias de orden técnico, de orden financiero, de orden organizacional y requieren también que los usuarios migren hacia un sistema que si bien les genera mayor seguridad, mayor calidad, también les impone mayores responsabilidades en términos de organización y de dejar de lado algunas de las comodidades que tienen en los sistemas de transporte tradicional, que siendo cómodo, es muy inseguro y muy poco confiable; obviamente se requiere que todos los actores hagan esfuerzos para que este sistema funcione.
“En términos generales lo que uno diría es que quienes quieren mejoras en los sistemas de transporte en general y sistemas integrados en particular, tienen que trabajar en todos los aspectos que implica esta transformación; tienen que trabajar fuerte en la institucionalidad, en la transformación empresarial, en la educación de los usuarios y en la integración de las estructuras con los modos existentes y eso requiere, como mencioné antes, un esfuerzo, no sólo de las administraciones sino también con los prestadores de servicios”.
INCORPORACIÓN VS DESPLAZAMIENTO
“Un trabajo muy importante y quizá el que mayor satisfacción me ha producido, es el de haber logrado un sistema de transformación que involucrara a los actores de transporte existentes; es decir, poder migrar a un modelo que si bien implica la profesionalización y la formalización digamos empresarial, no lo hace a partir del desplazamiento de quienes
anteriormente prestaban el servicio, sino de su incorporación en esta nueva modalidad. Por otro lado, el resultado más importante desde mi perspectiva, es la reducción de accidentalidades, ver como todos esos planes que se trazaron terminan en la práctica causando un impacto positivo en la disminución de accidentes de tránsito”.
PARA VENCER LA RESISTENCIA AL CAMBIO
“Entendiendo que una transformación de este tipo genera incertidumbre y dificultades, vale la pena mirar cómo está funcionando en otros lugares y cómo es posible hacer una transformación sin afectar su participación en el mercado. Por el gobierno es muy importante transmitir de forma permanente la información, compartir los avances, compartir
las novedades y estar dispuesto también a hacer los ajustes de acuerdo con la información que realizan los transportistas; creo que estos sistemas y los procesos de transformación funcionan bien cuando hay un buen intercambio de información, y la confianza se da cuando las partes van viendo que pueden construir conjuntamente soluciones que le convengan al sector, pero que también le garanticen al gobierno una mejora en la calidad del servicio a los ciudadanos, que es el fin último del sistema de transporte”.
TROPIEZOS Y AVANCES
“Santiago de Chile y Bogotá, las ciudades digamos más grandes de latinoamérica, son las que más han avanzado, las dos con aprendizajes importantes y las dos con tropiezos también grandes, pero han perseverado en ese objetivo y van bastante adelante”.
