Estamos en la era de reinventar las ciudades para hacerlas mejores habitables, fueron las palabras con las que Adriana Lobo, Directora Ejecutiva del World Resource Institute (WRI) antes, Centro de Transporte Sustentable (CTS) EMBARQ México, clausuró la decimosegunda edición del Congreso Internacional Ciudades y Transporte que tuvo lugar del 10 al 12 de octubre en el World Trade Center de la Ciudad de México.
Durante los tres días de actividades, participaron especialistas en temas de transporte y movilidad nacionales e internacionales, funcionarios de diversos órdenes de gobierno y académicos e investigadores quienes intervinieron en conferencias magistrales, paneles y talleres en los que se propusieron soluciones para mejorar la movilidad y sustentabilidad en las grandes metrópolis mexicanas.
Adriana Lobo, quien se mostró satisfecha al realizar un balance de lo que han sido estos 10 años de trabajo, indicó que el congreso se ha convertido en un referente para analizar los problemas que hoy en día enfrentan las ciudades en materia de movilidad y transporte, “es gracias a este esfuerzo que hemos podido poner en la agenda de los gobiernos una agenda de lo que hoy en día nos preocupa”.
Que México tenga un Programa Nacional de Desarrollo Urbano, que la Ciudad de México tenga una Ley de Movilidad y que podamos hablar de siete sistemas BRT y un crecimiento exponencial de mejores sistemas de transporte en distintas ciudades del país, es sin lugar a dudas un gran éxito, expresó al participar en la ceremonia de clausura.
En representación del Gobierno Federal, participó el Dr. Rodolfo Lacy Tamayo, Subsecretario de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, quien expresó su inquietud en los temas que en este foro se debaten, dijo que nunca antes la humanidad había tenido ciudades tan grandes, tan complejas, y tan conglomeradas, por lo que tener congresos de este tipo es vital para realizar una buena planeación: “Hoy las ciudades son una gran esperanza, complejas, con muchos problemas, sin embargo siguen funcionando.
“Ciudades asiáticas han resuelto sus problemas de movilidad, hay que pensar globalmente y actuar globalmente”, finalizó.
Santiago Creuheras en representación de la Secretaría de Energía, expresó que actualmente son 400 ciudades donde se concentra la población y que 8 de cada 9 mexicanos viven en ciudades urbanas; hacia finales de la próxima década serán 9 de cada 10, lo que implica que se incremente el número de habitantes y vehículos, lo que desde luego repercute en consumir más energía, por lo que se requiere ser más eficientes.
La pregunta, expresó el funcionario federal, es cómo le vamos a hacer para almacenar esa energía (la que se necesitará en las grandes urbes); para ello propuso trabajar en una estrategia de transición en la que se puedan obtener buenos resultados, de ahí que reunirse en este tipo de foros, coincidió, es importante.
Por su parte Rufino H León Tovar, Subsecretario de Transporte del Gobierno de Hidalgo, expresó que hoy en día, el 50% de la población vive en zonas urbanas, lo que representa 7 mil millones de personas a nivel mundial con necesidades de movilidad, transporte, infraestructura, seguridad y otros elementos necesarios para que la gente viva bien, de ahí la importancia de realizar ejercicios de este tipo para proponer, analizar temas y proponer soluciones elevadas para mejorar la calidad de vida en las ciudades.
En el caso del Estado de Hidalgo, expresó que los retos para fortalecer la movilidad se enfocan en la plena atención de las necesidades y demandas de los usuarios de transporte y vía pública.
Conferencias magistrales
En su participación, Felipe Calderón Hinojosa, en su carácter de Presidente de la Comisión Global sobre la Economía y el Clima de la Fundación Desarrollo Humano, presentó el Reporte 2016 de la Comisión Global sobre la Economía y el Clima.
El presidente indicó que en el reporte 2016 se señala que parte de los desastres naturales que hoy se enfrentan en el mundo, se deben al calentamiento global; mencionó que el gasto en salud a nivel mundial es más alto por afecciones relacionadas con la contaminación, personas que mueren por asma, ataques cardíacos, etc. La mitad de estas enfermedades son por contaminación en las calles. El presidente también comentó que tan solo en la Ciudad de México, según el IMCO, ocurren más de 5 mil muertes anuales por contaminación.
El documento de la Comisión Global sobre la Economía y el Clima concluye que no se actúa en el tema del cambio climático, porque para los empresarios y funcionarios públicos, presidentes y primeros ministros cuesta mucho. Sin embargo, en los reportes de la Comisión se ha encontrado que esto es un dilema falso, y se ha demostrado que sí es posible generar crecimiento económico y combatir el cambio climático al mismo tiempo.
Las claves para generar crecimiento económico es actuar contra el cambio climático. En los reportes que ha generado la Comisión desde 2014, agregó Felipe Calderón, se propone actuar antes de 2030 en tres sistemas fundamentales: ciudades mucho más densificadas, coordinadas, donde no se privilegie el uso de automóviles particulares. El uso de suelo, ya que el 20% de emisiones siguen asociadas a la deforestación y a la agricultura no sustentable. Tan solo estas acciones representan la quinta parte de la solución.
En la conferencia magistral llamada El urbanismo táctico como medio para construir mejores ciudades a cargo del urbanista internacional Mike Lydon, se habló de la importancia que tiene el urbanismo táctico en la generación de cambios a largo plazo que beneficien a los habitantes de las ciudades.
En este contexto, Lydon explicó que el urbanismo táctico consiste en pequeñas acciones que pueden lograr un impacto a largo plazo en las ciudades. Estas acciones son en un principio temporales y se espera que al mostrar su impacto, las autoridades decidan convertirlas en proyectos que se implementarán permanentemente. El urbanismo táctico, dice Lydon, “no se trata de un solo proyecto, se trata de que todas estas acciones generen un impacto a largo plazo”.
Para el caso en la Ciudad de México hay que recordar varios ejemplos de Urbanismo táctico, pues han sido diversos los proyectos que se han propuesto para la ciudad, pero desafortunadamente por temas políticos sólo han quedado en ello, en proyectos. Lydon afirma que los ciudadanos pueden proponer e incluso implementar proyectos de urbanismo táctico.
Otros sistemas alternos de movilidad
Nuevos Servicios de Movilidad para los Ciudadanos, es el nombre del panel que se realizó como parte del programa de este Congreso, en la reunión en la que participaron empresas que brindan un servicio alterno de movilidad para los habitantes; ahí se indicó, que hoy en día compartir un vehículo, moverse en bicicleta, en escúter o hacer un servicio de mensajería a pie es posible gracias a las nuevas tecnologías.
La aparición de empresas como Carrot, que brindan la posibilidad de rentar un vehículo por hora y/o poderlo compartir con más personas, es uno de los nuevos servicios que se han diseñado para las ciudades.
Y si se pensaba que solo las opciones son para quienes prefieran viajar a bordo de un vehículo, este panel nos permitió conocer otras posibilidades; por ejemplo, el servicio Econduce, da la posibilidad de rentar scooters eléctricos compartidos con una red de estaciones de recarga, la dinámica es sencilla, explicaron sus representantes. Se puede tomar un scooter en una estación y llevarlo a donde se quiera por tiempo ilimitado.
Las Ecobicis y los demás sistemas de préstamo de bicicleta, hoy en día representan una gran posibilidad para trayectos cortos; si bien es cierto que aún dichos sistemas se están mejorando, en la actualidad representan una buena opción no motorizada en la que sin duda habrá que trabajar más para poderla impulsar, fue una de las conclusiones al finalizar la charla; otra fue la de reconocer que los tiempos no son los mismos, cada día hay más habitantes en las grandes ciudades y todos ellos con necesidades claras de movilidad, no es una moda (al referirse a estos nuevos sistemas) es una necesidad la que se está atendiendo; se están transformando las ciudades con estos nuevos servicios, se concluyó.
Caminar y Rodar en la Ciudad, es el nombre de una de las conferencias que también tuvo lugar dentro de este congreso, al igual que en el panel anterior, se analizó la importancia de utilizar sistemas alternos de transportación.
Que los gobiernos lo analicen como un tema prioritario y lo consideren en la agenda de gobierno, servirá para lograr ciudades más accesibles e Incluyentes.
Nuevas estaciones bien equipadas y ubicadas en puntos estratégicos, así como infraestructura para el ciclista son algunos de los requerimientos planteados en el foro.
El tema de los peatones fue otro de los puntos que tuvieron lugar dentro de este bloque, Caminar y Rodar en la Ciudad. La Liga Peatonal que tuvo participación en el foro, expresó que los peatones lentamente comienzan a aparecer en la agenda pública. Sin embargo, en la práctica, las ciudades mexicanas carecen de políticas coherentes de fomento a la caminata urbana.
Una institucionalidad inadecuada, recursos insuficientes, y falta de capacidades técnicas a nivel local, son algunas de las razones que explican la situación que viven día a día los peatones en nuestras calles. Revertir esta situación implica pensar en un nuevo modelo para la planeación y gestión de sus ciudades, donde la caminata es entendida como herramientas esencial de un desarrollo urbano sustentable.
Nuevo Aeropuerto CDMX
Contó con la participación de Raúl González Apaolaza, del Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, y de Carlos Mier y Terán, representando a BANOBRAS, así como con el comentario de Fernando Páez, Director Operativo de WRI México.
Durante la conferencia, González Apaolaza dio a conocer que tanto autoridades del gobierno federal como local, analizan la posibilidad de construir una línea del Metro que brinde servicio de manera directa al Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México; si bien es cierto que es un proyecto que de darse, sería a largo plazo, se reconoció la necesidad de alimentar a este nuevo espacio de infraestructura alterna que permita a la gente desplazarse más rápido.
En este sentido, indicó Raúl González que también se ha planteado la idea de construir un ramal de 5 kilómetros, desde la estación del Metro Río de los Remedios, “todo se va a ir viendo poco a poco, pero apenas se están analizando las opciones; hay buena coordinación entre el gobierno federal y local”.
Para la construcción del NAICM se informó que se generarán 160 mil empleos durante su construcción y 450 mil durante su operatividad máxima, para el beneficio de 3 millones 900 mil habitantes.
“El NAICM será un hub regional para unir centro y Sudamérica con Norteamérica y otros continentes”, mencionó.
González Apaolaza aclaró que en su primera etapa, el aeropuerto contará con tres pistas paralelas con operaciones simultáneas, 98 puertas de contacto, 42 posiciones remotas, una extensión de 4 mil 431 hectáreas y 68 millones de pasajeros por año.
La seguridad vial
Uno de los temas que mayormente ha llamado la atención en los últimos años, es el número de muertes que se han registrado a causa de accidentes automovilísticos, en este sentido, se realizó el panel titulado 5 Pilares de la Seguridad Vial: experiencias exitosas.
A decir de Laura Ballesteros, Subsecretaría de Planeación de la SEMOVI-CDMX, la protección del peatón es el resultado más positivo que se tiene a siete meses de la entrada en vigor del nuevo reglamento de tránsito para la Ciudad de México, lo anterior al dar a conocer que el número de accidentes ha disminuido en un 18%.
“Es un buen aliciente para mantenerse firmes a pesar de que la popularidad baje”, lo anterior, explicó la funcionaria capitalina, al aceptar la molestia que causó entre los habitantes la implementación del reglamento.
Proceso de Transformación del Transporte Público en México
“Tener un transporte público eficiente debe ser un derecho, por lo que, los recursos que se destinan a un servicio tan fundamental como el transporte público se deben de cuidar con el mayor de los respetos” expresó Enrique Enrich, Director General de Scania México durante su participación.
Esta participación fue complementada con las intervenciones de Juan Manuel Gómez de Metrobús Ciudad de México; Silvia Zapata de Acabús Acapulco; Luis Enrique Moreno de Optibús León; y Julio Briones de Transantiago en Chile.
La importancia de tener un transporte público eficiente es una preocupación de los gobiernos, hoy en día es uno de los ejes fundamentales de trabajo de cada gobierno; los sistemas de transporte se enfrentan al difícil reto de renovar sus unidades con inteligencia para aprovechar los recursos y la oferta con que cuenta el país. El tema económico es importante, pero no se debe escatimar en ello cuando lo que está en juego es la vida de miles de personas, fue uno de los comentarios.
“Para lograr esta transformación (la del transporte), es muy importante involucrar a todos los actores que participan en la introducción de un nuevo sistema de transporte público, involucrar a los actuales transportistas, entidades gubernamentales e industria privada”, citó el representante de Scania México.
“Se debe hacer una transformación del sistema de transporte de forma paulatina, la experiencia nos ha mostrado que los proyectos en los que la transformación se va dando con pasos consistentes, donde uno se puede equivocar menos con la proyección, son más exitosos” comenta Enrich, “muchos de los sistemas fallan porque se piensa que la demanda llegará a los 200 mil pasajeros por día y nunca llegan; al hacer la implementación de forma paulatina se puede ir ajustando la infraestructura a medida que la demanda vaya creciendo”.
