El Gobierno del Estado de Guanajuato instaló el Consejo Estatal de Movilidad y Seguridad Vial y presentó el Programa Estatal 2025-2030, un instrumento que marcará las bases de la movilidad para los próximos años y que considera al tren de pasajeros como el eje estructurador del sistema. Con ello, la entidad iniciará una reconfiguración profunda que exigirá replantear el transporte público municipal, robustecer la seguridad vial y avanzar en modelos integrados de movilidad.
Francisco de Anda Orellana, subsecretario de Conectividad y Movilidad de la Secretaría de Obra Pública, confirmó que el estado ya armonizó la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, cumpliendo el mandato nacional y alineando su marco con la Agenda 2030 y el Decenio de Acción por la Seguridad Vial.
La ley ya está armonizada. Esto nos permite sentar las bases de la movilidad en Guanajuato para los próximos años y construir sobre una visión integral”, señaló.
El tren de pasajeros será la columna vertebral del sistema de movilidad y obligará a replantear todo el transporte público municipal e interurbano.
Un Consejo para garantizar continuidad y decisiones vinculantes
El subsecretario explicó que el Consejo Estatal es un órgano de apoyo directo al Ejecutivo y está integrado por cuatro municipios, diez secretarías, así como representantes de los sectores social, económico y de transporte. Su operación se organizará mediante seis grupos de trabajo, cinco alineados al Sistema Nacional de Movilidad y un grupo adicional dedicado a investigación y análisis de datos.
La intención es que los grupos se reúnan periódicamente y lleguen a las sesiones del Consejo con propuestas sólidas. Esto agilizará la aprobación de políticas públicas e iniciativas legislativas”, afirmó.
Guanajuato apuesta a que el trabajo técnico cuente con la asesoría de organismos como ITDP, WRI, GIZ y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Además, el estado ya es miembro de la Unión Internacional de Transporte Público (UITP), lo que abre acceso a expertos globales.
“Queremos que las recomendaciones del Consejo sean vinculantes. Eso dará continuidad más allá de administraciones”, subrayó.
El tren como eje del futuro: integración y reconfiguración municipal
El Plan Estatal de Movilidad, publicado recientemente, articula cuatro líneas de acción, entre ellas la adaptación del transporte público al nuevo sistema ferroviario. Para De Anda Orellana, el Tren del Bajío será el gran catalizador del cambio:
El tren va a ser la nueva columna vertebral de la movilidad. Ya no podemos seguir considerando al automóvil y a la motocicleta como ‘El Gran Rey’. El transporte público debe ser el eje”.
El modelo plantea que los sistemas ciclistas, el transporte público municipal y la bicicleta pública estatal se articulen alrededor de las estaciones ferroviarias, asegurando conectividad de última milla.
El mayor reto, reconoció, es que los municipios logren comprender la dimensión del proyecto y adecúen sus sistemas locales:
Replantear el transporte público municipalizado en torno al tren es un desafío enorme que requiere presupuesto, tiempo y una visión compartida”.
Para ello, la membresía de la UITP será clave para acceder a asesoría especializada, mientras que un convenio con GIZ y su proyecto “Moverse” permitirá reducir emisiones y mejorar la eficiencia de las líneas interurbanas concesionadas por el estado.
Seguridad vial: licencias graduales y ‘motoescuelas’
Uno de los temas más urgentes es el crecimiento acelerado del uso de motocicletas y el aumento en siniestros. De Anda adelantó que ya existe una iniciativa legislativa para crear una política estatal de adquisición y uso de motocicletas, con controles similares a los de la compra y operación de automóviles.
Queremos robustecer el proceso de adquisición de la moto. Que sea tan regulado como comprar un coche, y que el punto de venta tenga corresponsabilidad”, dijo.
El proyecto incluye la creación de “motoescuelas”, con infraestructura, instructores capacitados y estándares definidos; así como una licencia de acuerdo al uso de la moto.
Asimismo, impulsarán operativos para obligar al uso de cascos certificados —mientras la NOM 206 se actualiza— y reforzarán la gestión de velocidad en los puntos de mayor riesgo.
Red ciclista y NOM 004: hacia el estado más ciclista del país
El subsecretario informó que Guanajuato ya cuenta con un presupuesto específico para consolidar la red ciclista estatal. Una de las estrategias más relevantes será capacitar a municipios y contratistas en la NOM 004 de la SEDATU, que establece criterios obligatorios para el diseño seguro de calles y la incorporación de ciclovías.
Queremos ser el estado más ciclista del país”, dijo. “La NOM 004 debe respetarse y aplicarse en cada obra pública”.
La capacitación podría replicarse a nivel federal, mientras que el estado planea lanzar campañas para promover el respeto a ciclistas y posicionarlos como una forma de movilidad deseable.
Guanajuato implementará licencia gradual para motociclistas, motoescuelas y política regulatoria de adquisición, además de fortalecer la red ciclista y la profesionalización en seguridad vial.
Liderazgo nacional desde la AMAM
Juan Pablo Pérez Beltrán, titular de la Secretaría de Obra Pública del estado, instruyó al subsecretario a liderar la agenda de seguridad vial en la Asociación Mexicana de Autoridades de Movilidad (AMAM) durante los próximos dos años.
La movilidad y la seguridad vial no se construyen con acciones aisladas, sino con procesos”, destacó De Anda Orellana.
El plan de trabajo incluye diagnósticos estatales, fortalecimiento de capacidades, uso de datos, georreferenciación de siniestros y la réplica de buenas prácticas como la evaluación de carreteras con la metodología IRAP de cinco estrellas, que ya está en prueba en la carretera Silao–San Felipe.
También se impulsa el desarrollo de aplicaciones para el registro rápido y georreferenciado de siniestros graves, con el fin de priorizar acciones y presupuestos.
Visión Movilidad Guanajuato 2050
El estado trabaja además en la Visión Movilidad Guanajuato 2050, un documento inspiracional construido con apoyo de GIZ para guiar el rumbo de la movilidad durante las próximas décadas, siempre bajo criterios de sostenibilidad.
De Anda indicó que la expansión del servicio de internet estatal permitirá desarrollar plataformas digitales para planificación de viajes. “Queremos que Guanajuato sea la capital de las buenas prácticas en movilidad y seguridad vial del país”, concluyó.
