Recientemente se conmemoró el 478 aniversario de la fundación de la Guadalajara de Indias, y es merecido hacerle un tributo por tan importante fecha. El mejor tributo que le pudiera ofrecer a mi ciudad es el describir la historia de su magnífica evolución, pero se necesitarían cientos de páginas y otro medio para relatar su historia desde su fundación hasta su situación actual.
Por tal motivo, trataré de adjetivar los 478 años de su acelerado crecimiento, describiendo sus diferentes etapas, entre las que podemos encontrar a las siguientes: indefensa, pujante, laboriosa, emprendedora, independiente, señorial, elegante, culta, tranquila, innovadora, amable, ordenada, eficiente, colorida, industriosa, moderna, florida, rebelde, indecisa, nerviosa, sucia, olorosa, ruidosa, arterioesclerótica, insegura y peligrosa.
Se preguntarán si este es un tributo a Guadalajara, ¿por qué me expreso de esta manera en las últimas etapas de mi ciudad?, ¡porque esa es la realidad!, y explico el porqué de los últimos adjetivos usados; el ITDP (El Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo) liberó el 5 de diciembre de 2019 un estudio que llamó “Externalidades Negativas Asociadas al Transporte Terrestre”, en el que evalúan: las muertes prematuras por partículas PM10 y PM 2.5; las toneladas emitidas de CO2; las horas perdidas por congestionamiento vial; las muertes prematuras por siniestros y la población afectada por ruido superior a los 65 Db. Estudio que se realizó en 20 zonas metropolitanas del país.
Las patologías urbanas (externalidades) que presentó el ITDP, son: La emisión de partículas PM 10 y PM 2.5 asociadas al transporte, en el AMG se han registrado 485 muertes prematuras; en lo que respecta al uso de combustibles (Gasolinas y Diésel) requeridos para mover el parque vehicular actual, se registró la emisión de 6´771,865 ton de CO2.
El congestionamiento que padece el AMG registra que por habitante que viaja pierde 157 horas/año; los desplazamientos realizados también tienen un costo externo importante ya que los siniestros registrados, han provocado las muertes prematuras de 532 personas.
Y finalmente, el número de personas expuestas durante las 24 horas a niveles inaceptables de ruido (mayor de 65 decibeles –Db-) registra 182,667 personas; es necesario apuntar que la contaminación auditiva crece y hoy se registran más de 1.7 millones de tapatíos que están expuestos al ruido durante 24 horas en niveles de 44 a 65 Db.
Es claro que las externalidades que presenta la ciudad son muchas y muy serias, por lo que es necesario hacer una evaluación de las evidencias utilizadas para definir los conceptos que dieron fundamento a las actuales políticas.
Sabemos que desde hace más de 8 años, los tomadores de decisiones del AMG basan sus acciones solo evaluando la desigualdad de ocupación del espacio público entre los modos, sin considerar otros factores como el tiempo y las frecuencias de paso de los modos; la ausencia de estos factores, está generando que los administradores tomen deficientes decisiones.
Considero que si solo se toman decisiones valorando el uso del espacio, el resultado será parcial ya que en la métrica de los factores únicamente se consideró una parte del problema; la técnica exige que los problemas de las vías públicas se analicen de manera integral, contabilizando los tiempos requeridos para desplazar a las personas. La movilidad no se puede entender sin analizar de manera conjunta los conceptos de usuarios por modo, espacio y tiempo, la suma de estos valores nos permitirán tener las evidencias necesarias para la toma de decisiones eficientes.
La empresa PTV planning de origen Alemán y especializada en consultoría para la movilidad, desarrolló una simulación denominada “Qué Modo es el Primero en Cruzar la Línea” en el que comparaban los 5 modos elementales en los desplazamientos urbanos (peatones, ciclistas, autobuses, tren y vehículos particulares). En la simulación se consideraron los conceptos de número de usuarios por modo, tiempo y espacio, sus resultados confirmaron la tesis que he expresado en diferentes foros: la determinación de acciones sin considerar los costos o beneficios por su realización, son acciones que se pueden definir como actos que buscan solucionar el efecto (igualdad de modos) y no las causas, y que en ocasiones involucionan la eficiencia de las vías.
Tres fueron las premisas que sirvieron para el desarrollo de la simulación, cada modo tiene el mismo número de personas reunidas por modo, la utilización de carriles diferentes, así como la medición de los tiempos hasta que el último elemento del modo cruce la línea. Desde la opinión del que escribe, tratándose del AMG no es válido el supuesto de tener la totalidad de los ciclistas consolidados en un pelotón, pero, para ser congruentes con el ejercicio lo considerare como válido.
La tabla anterior revela que el autobús es el modo más eficiente en el tiempo de desplazamiento, por lo que deberíamos priorizar no solo los modos, también la infraestructura vial, es decir, mejorar la eficiencia de las vías, y evitar la involución de la misma, ésta, solo generará el crecimiento de las externalidades negativas: aumento de partículas PM 10 y PM 2.5, de las toneladas de CO2 en el ambiente, también de horas perdidas por persona, incremento de muertes prematuras por accidentes viales, así como el número de personas expuestas al ruido superior a los 65 Db.
Finalmente los invito a reconocer que Guadalajara requiere acciones que mejoren la eficiencia de las vías, por lo que sería necesario que la autoridad implemente en cada acción que impacte la movilidad un estudio que certifique que los beneficios serán superiores a los costos. Y que la sociedad civil organizada conjuntamente con estos, velen por la eficiencia de las vías urbanas.
Anhelo que la actual administración nos sorprenda y que para el aniversario 483 de nuestra ciudad, Guadalajara mejore su condición actual y recupere con base en la modernidad ofrecida, parte de la esencia de lo que fue, una ciudad: eficiente, ordenada, elegante, tranquila y amable.
